独山县驻外人才工作站建设实施方案
人才是独山的发展之基、跨越之本。广开进贤之路，广纳天下英才，是保证事业发展的根本之举。为全力打造独山人才高地，全力招才引智，弥补人才短板，特制定本方案。
一、建站计划
依托县交通运输局在北京注册的企业和县人民政府驻华北招商局，设立华北人才工作站（工作站设在北京市）；依托县人民政府驻华南招商局，设立华南人才工作站（工作站设在广州市）；依托县人民政府驻华东招商局，设立华东人才工作站（工作站设在宁波市）工作人员为各驻外招商局人员。
二、主要职责
1.发布独山急需的高层次人才信息，组织开展各类招才引智活动。
2.定期发布独山经济社会发展概况、重点产业布局和产业政策信息，宣传独山人才发展环境和吸引高层次人才的政策措施，积极做好人才政策咨询和服务。
3.围绕独山重点产业集群发展的需要，帮助吸引一批带技术、带项目、带资金的高层次人才和团队到独山创新创业，努力为独山引进一批经济社会事业发展急需的人才。
4.协助县有关部门赴当地开展招商引资、招才引智活动，负责联系当地的行业协会、高等院校、人才中介等机构，组织高层次人才参加项目洽谈。
5.在当地建立人才资源数据库，特别是独山籍知名人士、成功人士和优秀企业家人才资源库。
6.宣传独山创业就业政策，引导和鼓励独山籍知名人士、成功人士和优秀企业家返乡创业。联络和组织高层次人才、企业家到独山考察。
三、招引对象和政策待遇
人才引进对象原则上是全日制本科及以上毕业生，具备中级职称的，可以放宽到大专学历，年龄一般35周岁以下，特别优秀人才，年龄可适当放宽。对优秀人才采取刚性引才和柔性引才两种办法，最大限度发挥人才的作用。
（一）刚性引才的政策待遇。
刚性引才即采取调动、聘用入编等方式，将户口和人事关系等转到独山县相关单位，执行独山工资标准及有关政策待遇。具体为：
1.引进的博士、正高职称专家，给予安家补助费10万元（在5年服务期内，年度考核为称职<合格>以上等次的，每年发放2万元）；博士每月给予人才补贴1000元，按年度发放；正高职称专家中，在岗在编的专业技术2级岗位人员每月补贴700元；在岗在编的专业技术3级岗位人员每月补贴600元；在岗在编的专业技术4级岗位人员每月补贴500元；安排50—60平方米人才公寓，服务5年后所居住的人才公寓产权归个人所有。
2.引进的硕士、副高职称专家，给予安家补助费5万元（在5年服务期内，年度考核为称职<合格>以上等次的，每年发放1万元）；硕士每月给予人才补贴100元，按年度发放；副高职称专家中，在岗在编的专业技术5级岗位人员每月补贴300元；在岗在编的专业技术6级岗位人员每月补贴200元；在岗在编的专业技术7级岗位人员每月补贴100元；安排50—60平方米人才公寓，服务6年后所居住的人才公寓产权归个人所有。
3.引进海外留学归国人才或海外人才，经认定获得大学本科或同等学历的，可享受国内硕士、副高职称专家同等待遇；获得硕士研究生或同等学历的，可享受博士、正高职称专家同等待遇。
4.全日制211、985院校一本毕业的建筑学、城市规划、土木工程、工程造价、给水排水工程、给排水科学与工程、道路桥梁与渡河工程、水利水电工程、交通工程、临床医学、麻醉学、医学影像学、放射医学、眼视光学、口腔医学、口腔修复工艺学等本科毕业生（根据各年人才紧缺情况，报县委研究确定），给予生活补助3万元（在5年服务期内，年度考核为称职<合格>以上等次的，每年发放0.6万元）；安排50—60平方米人才公寓，免费居住5年。
5.引进的其他紧缺急需人才，不符合安排住房的，每月给予200元租房补助。所有引进人才，5年内在独山购买商品房的，县人民政府给予每平方米100元的购房补助（所购房屋自正式交房之日起3年之后才能出售）。
符合以上条件人员，我县将全力支持其入户独山，在企业工作的，工资待遇由企业与引进人才协商落实，其他待遇由县人民政府统一落实。在事业单位工作的，工资待遇政策落实，其他待遇由县人民政府统一落实。无到独山工作愿意的，可安排在华北、华南、华东人才工作站工作。
（二）柔性引才的政策待遇。
柔性引才即依托驻外省（市）机构，采取聘请、兼职、挂职、科研和技术合作、技术（专利）入股、合作经营、利润分成、聘请顾问等方式，打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，不改变和影响人才与所属单位人事关系，执行当地工资待遇标准或单独商议待遇。特别优秀人才，经协商，可实行年薪制，底薪+绩效，一般年薪底薪20万元—100万元。底薪由县财政负责解决，绩效工资由用人单位负责解决。
采取柔性引才的，与引进人才签订协议，实行目标责任合同管理，写明工作内容、工作任务、工作时间等。每年按合同内容对引进人才进行一次考核。考核合格的，按合同约定，兑现相关待遇。考核不合格的，不再续聘，并根据协议视目标责任合同完成情况扣减待遇。引进人才工作期间涉及的科研、差旅费等，由人才工作单位和引进对象协商解决。在独山服务期间，提供鄢家山别墅（约250平方米/套）免费居住。确定在独山入户、入编，工作满5年且业绩突出的，报经县委人才工作领导小组审批后，赠送所居的别墅。柔性引进高层次人才一般一年一聘，可根据实际情况确定。